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              關于印發《珠海市內外經貿發展專項資金(促進外貿轉型升級用途)實施細則》的通知(珠商〔2020〕71號)

              ZBGS-2020-09

              珠商〔2020〕71號

              橫琴新區、各區(功能區)商務主管部門、各有關商(協)會、各有關企業: 

                《珠海市內外經貿發展專項資金(促進外貿轉型升級用途)實施細則》已經市人民政府同意,現予印發實施,如在執行中遇到問題,請向市商務局反映。


              珠海市商務局

              2020年3月26日

                                    (聯系人:王詩宇  聯系電話:2159876)



                     

              珠海市內外經貿發展專項資金

              (促進外貿轉型升級用途)實施細則



                第一章 總則

                第一條 為貫徹落實黨的十九大關于拓展對外貿易、培育貿易新業態新模式的精神,加快外貿轉動力調結構,實現我市外貿高質量發展,做大做強外貿轉型升級基地和外經貿公共服務平臺,根據商務部《關于加快推進外貿轉型升級基地建設的指導意見的通知》(商貿發〔2018〕104號)和《關于印發珠海市內外經貿發展專項資金管理辦法(修訂稿)的通知》(珠商〔2019〕368號),結合實際,制定本實施細則。

                第二條 珠海市內外經貿發展外貿轉型升級資金(促進外貿轉型升級用途)(以下簡稱“外貿轉型升級資金”)是指市級財政從預算中安排,專項用于促進外貿產業發展、優化對外貿易結構、改善外貿公共服務等建設外貿轉型升級基地的資金;外貿轉型升級基地由商務部或廣東省商務廳認定。

                第三條 使用外貿轉型升級資金必須遵守國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持公開公正、科學規范的原則。每年資金支持方向及具體安排以當年申報通知為準。

                第二章 申請條件及支持范圍

                第四條 申請資金的單位應具備以下條件:

                (一)依法在我市注冊登記,具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體。

                (二)申報項目的服務對象應為國家或省外貿轉型升級基地內相應產業,且與外貿發展直接相關。針對相關產業的服務,所服務對象不低于5個。

                (三)未被列入“信用中國”失信黑名單。

                (四)近兩年未在經營活動中有因違反有關安全生產、市場監管、生態環境、消防安全、稅務、海關等方面法律、法規、規章而受到行政處罰,行政處罰事項屬《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》規定中納入聽證適用范圍的。

                (五)申報扶持資金的項目和單位還應當符合當年申報指南規定的其他條件和要求。

                第五條 資金支持范圍:

                (一)抱團開拓國際市場。舉辦、或組織基地企業抱團參加由市及以上政府或商務主管部門組織的,境內外展覽、采購、經貿交流等貿易促進活動,支持內容包括:展品運輸、集體特裝、公共攤位、場地租金及儀器設備租賃費、基地廣告宣傳、企業展位費和參團企業人員費、工作人員團費、活動組織服務費用。

                (二)集體商標建設。包括集體商標設計、制作、注冊,標準及使用規則制訂及其宣傳推廣。

                (三)質量提升服務。包括產品可追溯體系建設、為基地內企業提供檢驗檢測服務等。

                (四)國際營銷服務網絡建設。包括建設為基地內企業開拓國際市場提供公共服務的境外展示展銷中心、境外倉儲物流中心、境外品牌推廣中心、境外國際合作園區等。

                (五)公共展示。對外貿轉型升級基地提供面向國內外市場的產品或企業集中長期(180天及以上)展覽、展示和宣傳等服務的項目給予資金支持。

                (六)公平貿易。包括:聘用專業機構和專業人員,為企業提供咨詢分析、跟蹤協調、資金申報、公平貿易培訓等相關公平貿易服務;參與各類國際貿易摩擦應對并開展研究、撰寫應對研究報告;公平貿易涉案應訴。

                (七)基地會議。對承辦國家、省外貿轉型升級基地工作會議相關服務給予資金支持。支持內容包括:因提供相關服務而產生的設備、儀器、軟件租賃費;場租費;資料制作費;專家課酬費;組織服務費用。

                第三章 支持標準

                第六條 對符合條件的單位或項目,經審核合格,按以下標準予以支持:

                (一)對舉辦、或組織企業抱團參與由市及以上政府或商務主管部門組織的,境內外展覽、采購、經貿交流等貿易促進活動給予支持。

                1.對展品運輸費、集體特裝費、公共攤位費、廣告宣傳及資料設計制作費、場地租金及儀器設備租賃費等,按實際發生費用給予一定資金支持,每場活動不超過25萬元。對承辦單位的組織費用給予資金支持,每場活動不超過10萬元。以上合計不超過30萬元。

                2.對參團企業實際發生展位費,給予最高90%的資金支持,每家企業最高支持2個展位,每家企業每個展會的展位費支持最高不超過4萬元。

                3.對組織或抱團參與由市及以上政府或商務主管部門組織的重點境內外展覽、采購、經貿交流等貿易促進活動:對參團企業人員城市間交通費(包括飛機票、船票、火車票、汽車票等,費用標準上限為飛機經濟艙、輪船三等艙或普通艙、火車硬臥或軟席列車二等座)、住宿費、伙食費和市內交通費給予資金支持。境外活動扶持標準按照外交部、財政部印發《因公臨時出國經費管理辦法》執行;境內活動扶持標準參照廣東省財政廳和珠海市財政局關于差旅費標準執行,每家企業每次活動支持人數不超過2人;對組織單位發動5家以上、10家以下企業參加的,按以上標準支持1位工作人員團費,10家以上的按以上標準支持2位工作人員的團費。

                (二)對外貿基地集體商標設計、制作、注冊,標準及使用規則制訂,按照實際發生費用給予一定資金支持。每年每個項目最高不超過15萬元。

                (三)對外貿基地產品可追溯體系建設、為基地內企業提供檢驗檢測服務、出具檢驗檢測報告、提供檢測需求咨詢等相關服務產生的設備、儀器、軟件購置費,資料制作費,給予不高于50%的資金支持。每年每個項目不超過50萬元。

                (四)對為外貿基地企業服務所設立的境外展示展銷中心、境外倉儲物流中心、境外品牌推廣中心、境外國際合作園區等綜合項目給予資金支持。每年每個項目不超過300萬元。同一項目支持不超過3年。

                (五)對外貿基地提供面向國內外市場的產品或企業集中長期(180天及以上)展覽、展示和宣傳等服務的項目場地建設和維護所產生的設備(含器材)、儀器購置費;廣告宣傳及資料制作費;翻譯費;公共展示區域場租費;為提高公共展示效果而產生的特裝費,按照實際發生費用給予一定資金支持。對新設立展廳資金支持不超過50萬元,對展廳后續運營維護,給予不高于50%的資金支持,每年每個項目不超過20萬元。

                (六)對為企業提供公平貿易相關服務所產生的培訓場租費、專家課酬費、法律顧問費,按照實際發生費用給予支持;對為涉案應訴企業提供咨詢分析、跟蹤協調、資金申報等服務按每家企業最高5000元給予組織服務費用支持。每年每家項目單位支持不超過15萬元。

                對公平貿易涉案應訴企業(機構),根據國家或省支持資金總額,最高給予1:1配套資金支持,每家企業(機構)支持資金不超過100萬元。

                (七)對組織中國國際進口博覽會的項目給予資金支持。

                1.對完成采購商組織任務,按發動企業數給予不超過3500元/家的資金支持,每個單位支持金額不超過50萬元。服務內容包括:參展培訓、廣告宣傳、翻譯服務、工作人員團費、資料運輸、綜合服務費等。

                2.對展會期間承辦由市及以上政府或商務主管部門組織的經貿交流活動給予每場活動最高50萬元的資金支持。內容包括場租、設備租賃、翻譯服務、資料印制、會場搭建、客商邀請、服務費等。

                (八)對承辦國家、省外貿轉型升級基地工作會議相關服務所產生的設備、儀器、軟件租賃費,場租費,資料制作費,網絡使用費,專家課酬費等,按照實際發生費用給予一定資金支持,每場活動不超過20萬元。對承辦單位給予組織費用支持,每場活動不超過5萬元。

                第四章 項目申報和評審

                第七條 申報通知。市商務局根據促進外貿轉型升級工作需要,編制發布項目申報通知,明確申報要求、申報時間、申報材料、受理地點等具體信息。在珠海市財政專項資金申報和管理平臺中受理項目申報。

                第八條 項目申報。有關單位按照項目申報通知的要求,在規定時間內申報項目。項目申報單位對申報材料的真實性負責。

                第九條 項目評審。市商務局根據項目申報通知要求對申報項目進行初審、第三方評審和集體審議。

                第十條 項目公示。市商務局根據第三方機構或專家評審結果確定資金使用方案,經市商務局黨組會議或局長辦公會議集體審議后,將項目名稱、用款單位和擬分配金額在珠海市商務局網站“結果公開”欄目和珠海市財政專項資金申報及管理平臺公示,公示期不少于5個工作日。

                第十一條 項目入庫。公示無異議后經報市政府審批同意納入項目庫。

                第十二條 資金撥付。本實施細則涉及扶持金額以當年財政預算安排數為準。預算資金下達后,市商務局根據市政府批復的資金使用方案,起草下達文件,并報市財政局備案。

                第十三條同一項目取得的資助(含中央、省財政支持及本市、各區財政支持) 不得超過實際支出總額。

                第五章 監督與管理

                第十四條各有關單位收到項目資金后,應按照財務制度規定作相應的財務及會計處理,建立完善的項目和財務檔案管理制度,自覺接受市商務局對項目資金使用情況的監督和檢查。

                第十五條 任何單位和個人不得擠占、截留、挪用或擅自改變資金用途。對違反財經紀律、出具虛假材料、憑證,騙取資金的單位,將收回財政資助資金,取消其以后5年的申請資格,并按照相關規定進行處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第十六條 市商務局在資金年度執行結束后,將組織對項目單位進行抽查,被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關工作,提供相應的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行,抽查結果有違相關規定的,市商務局將收回支持資金。

                第六章 附則

                第十七條 本實施細則由市商務局負責解釋。

                第十八條 本實施細則自2020年4月27日起開始實施,有效期至2022年12月31日。原《關于印發珠海市內外經貿發展專項資金促進外貿轉型升級基地和外經貿公共服務平臺項目實施細則的通知》(珠商〔2019〕29號)同時廢止。2019年至本實施細則開始實施日期間發生的尚未申報的項目,符合條件的,參照本實施細則執行。原有關政策與本政策不一致的,以本政策為準。




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              相關鏈接: 媒體:珠海市新修訂并發布內外經貿發展專項資金實施細則 促外貿轉型升級 育貿易新業態

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